風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠，更須快馬加鞭。三月的永壽大地，新開工項目厲兵秣馬，在建項目馬力全開，建成項目加速生產(chǎn)……處處散發(fā)的強大發(fā)展張力，組合成千帆競發(fā)、百舸爭流的高質(zhì)量發(fā)展壯美詩篇。

3月29日，走進惠天軍用涂料系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項目現(xiàn)場，只見塔吊林立、機器轟鳴、工人忙碌作業(yè)……

工人在陜西魯泰防水科技有限公司生產(chǎn)線加緊生產(chǎn)。

“右邊是辦公樓，左邊是中控室，后面是生產(chǎn)車間和動力車間……”惠天軍用涂料系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項目施工方負責(zé)人梁建強說，目前安排了200多人加緊建設(shè)，保證項目按時投產(chǎn)。

惠天軍用涂料系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項目，是永壽縣今年實施的一個重大項目。項目總投資5.5億元，年度計劃投資3.5億元。目前，年產(chǎn)2000噸樹脂生產(chǎn)線、年產(chǎn)300噸丙烯酰氯生產(chǎn)線等4條生產(chǎn)線廠房已建成，正在安裝設(shè)備，計劃5月底正式投產(chǎn)。

“產(chǎn)品市場前景好、帶動作用強，主要用于國家重點工程。項目的建設(shè)對提升園區(qū)承載力，加快打造西北地區(qū)新型合成材料產(chǎn)業(yè)集群，推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用?！毕剃柣萏旌爿x科技有限公司黨委書記趙敏說。

“三個年”活動開展以來，永壽縣堅定不移實施項目驅(qū)動戰(zhàn)略，全力抓好項目謀劃儲備、開工建設(shè)、申報爭取等工作，不斷推進高質(zhì)量項目提速增量、提質(zhì)增效，以高質(zhì)量項目賦能高質(zhì)量發(fā)展。

重點項目建設(shè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的強引擎和硬支撐，是穩(wěn)預(yù)期、強信心、優(yōu)質(zhì)量、快發(fā)展的“主抓手”。永壽縣堅持這一思路，謀準謀深儲備項目，推進項目擴量提質(zhì)。

對此，永壽縣建立了“常年謀劃儲備、滾動開展前期、定期組織申報”的常態(tài)化工作機制。堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”定位，圍繞防水材料、綠色食品、裝備制造等6大產(chǎn)業(yè)，深度謀劃延鏈補鏈強鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量項目，切實將政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。

在保障項目建設(shè)上，永壽縣嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目制度，實行“雙周現(xiàn)場推進會”和專班化推進機制，堅持“一線工作法”，建立“問題收集、協(xié)調(diào)交辦、跟蹤落實”閉環(huán)管理模式，力促重點項目順利推進。同時，充分發(fā)揮“專家+專班+專業(yè)機構(gòu)”作用，去年爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方專項債券項目8個，到位資金2.23億元。增發(fā)國債項目2個，下達資金7125萬元。

永壽縣將重點項目建設(shè)推進情況納入縣委、縣政府督查事項，每季度開展專項督查，對項目建設(shè)推進滯后的，建立工作臺賬，限期督辦推進，并通過向縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送提醒單、向項目主管單位印發(fā)督辦函的方式督促推進，對未按期落實的在全縣范圍內(nèi)通報批評。

走進陜西魯泰防水科技有限公司的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線，工人陳海平正認真操作設(shè)備進行生產(chǎn)?！皬拈_年到現(xiàn)在一直在生產(chǎn)，當(dāng)前是生產(chǎn)的最忙時期?！标惡Ｆ秸f。

“目前，訂單量逐日增加，今年主要建設(shè)投產(chǎn)防水涂料，生產(chǎn)線已建設(shè)到位，正在進行主要產(chǎn)品研發(fā)?！标兾黥斕┓浪萍加邢薰矩撠?zé)人陸保印說，創(chuàng)新發(fā)展才能提高企業(yè)競爭力，更好助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。

狠抓項目建設(shè)，全力選優(yōu)引強，切實筑牢“永壽根基”，堅持把擴大有效益的投資作為經(jīng)濟穩(wěn)增長的“強力引擎”，深化拓展高質(zhì)量項目推進年活動……

今年，永壽縣在項目建設(shè)上再發(fā)力，堅持著力抓謀劃、著力抓推進、著力抓保障、著力抓入庫“四個著力”推進項目建設(shè)，并要求縣發(fā)改、行政審批、自然資源、生態(tài)環(huán)保等職能部門密切配合，細化落實“容缺辦理＋承諾制”、工業(yè)項目“標準地”等制度，為項目落地建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)。

全年共實施重點項目116個，總投資125.72億元，年度計劃投資55.07億元。截至目前，116個重點項目開復(fù)工70個，開復(fù)工率60.3%，完成投資17.35億元，占年度計劃投資的31.5%。

“持續(xù)深化高質(zhì)量項目推進年活動，嚴格落實‘四個一批’項目全生命周期管理機制，全力推進高質(zhì)量項目提速增量、提質(zhì)增效?！庇缐劭h發(fā)改局局長嚴亞斌表示，全縣繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓、“雙周現(xiàn)場推進會”、專題會、月調(diào)度制度和專項督查、專班化推進等機制，切實加強重點項目監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決項目難題，全力推進項目建設(shè)，以高質(zhì)量項目賦能縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

永壽：優(yōu)服務(wù) 筑暖巢 引鳳棲

開展“三送一解”，一人一企，與企業(yè)建立結(jié)對聯(lián)系，形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動聯(lián)系企業(yè)和項目，積極幫助解決困難和問題的常態(tài)化長效工作機制；建立重點項目審批規(guī)范、超前、容缺、上門、延伸“五個服務(wù)”工作機制……

去年，永壽縣深入開展營商環(huán)境突破年活動，聚焦政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、政商環(huán)境五個方面，完善工作機制、強化工作舉措、創(chuàng)新服務(wù)方式，全力打造“永快辦·壽好評”政務(wù)服務(wù)品牌，以環(huán)境之“優(yōu)”，夯實經(jīng)濟之“穩(wěn)”，推動發(fā)展之“進”。

“您好，請問您要辦理什么業(yè)務(wù)?！薄拔沂穷A(yù)約好的，辦理建設(shè)許可證?！?月29日，大唐永壽新能源有限責(zé)任公司項目負責(zé)人王喆來到永壽縣政務(wù)服務(wù)中心，不到20分鐘就辦完了業(yè)務(wù)。

“方便，辦事效率高?！蓖鯁凑f，高效辦事背后，其實是永壽縣優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的具體體現(xiàn)，堅定了企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的決心和信心。

營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，也是城市保持持久競爭力的關(guān)鍵。在“三個年”活動中，永壽縣聚焦重點項目，優(yōu)服務(wù)、辦實事、解難題等內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，縱深推進“放管服”改革，使政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。

“大廳設(shè)立了‘一件事一次辦’綜合窗口，推進‘企業(yè)開辦、二手房交易’等15個‘一件事’集成化辦理，讓審批不見面，最多跑一次成為常態(tài)化。目前，通過‘一件事一次辦’系統(tǒng)受理辦理事項629件?！庇缐劭h行政審批服務(wù)局局長李輝說，縣上還與省內(nèi)外13個區(qū)縣簽訂“跨區(qū)域通辦”協(xié)議書，更好服務(wù)群眾辦事。

水美則魚肥，土沃則稻香。永壽縣圍繞群眾和市場主體最期盼、最急需的問題抓起，逐項分析問題癥結(jié)所在，堅持先易后難，全力推動破解。

在工業(yè)園區(qū)，建立了中小企業(yè)服務(wù)中心，園區(qū)內(nèi)所有項目實行“分管領(lǐng)導(dǎo)+科長+同志”幫辦代辦隊伍，從企業(yè)注冊到工程建設(shè)進行全周期服務(wù)，精準為企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，并持續(xù)開展“雙包一解”大走訪活動。目前，收集到的5家企業(yè)訴求，現(xiàn)已全部辦結(jié)。

服務(wù)項目建設(shè)，建立重點項目聯(lián)合審批工作機制，為每個項目配置一套服務(wù)專班，建立一套全程幫代機制，提供“保姆式”服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)專班全程推進、審批專員高效幫辦代辦、企業(yè)無障礙溝通辦理。

要素保障服務(wù)，用電報裝落實“1+1”雙經(jīng)理制和“首問負責(zé)制”等服務(wù)機制，實施不停電作業(yè)和零停電工程，實現(xiàn)160千瓦及以下小微企業(yè)“三零”服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。用水報裝推行“2313”工作法，將用水報裝分為受理勘察、施工通水兩個環(huán)節(jié)，實行企業(yè)零申請、零跑次、零基費，三個工作日保證通水。

解決企業(yè)“融資難”問題，及時兌現(xiàn)各項惠企政策，完成撥付中小企業(yè)發(fā)展資金299萬元，專精特新中小企業(yè)獎補資金20萬元，工業(yè)穩(wěn)增長資金140萬元。開展拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查，完成了24021.35萬元清欠賬款還款任務(wù)，實現(xiàn)拖欠賬款“清零”。召開政銀企座談會7次，４家銀行累計為中小微企業(yè)放款1.61億元。

一項項務(wù)實的舉措，真金白銀的幫助，企業(yè)感受最深。

“永壽的營商環(huán)境特別優(yōu)越，配套設(shè)施做得比較完善，我們感到很踏實、發(fā)展很順利?！标兾鼷溈怂罐r(nóng)業(yè)科技股份有限公司負責(zé)人安卓說，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境助力企業(yè)不斷做大做強，公司果斷實施了二期工程。今年，在加大生產(chǎn)的同時，主要申報工程技術(shù)研究中心和省級重點實驗室，匯聚人才，提升研發(fā)能力，用科技賦能企業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

入微的服務(wù)保障，讓企業(yè)放心投、項目順心建，一個個好項目、重大項目紛紛落戶。去年，永壽縣實施重點項目126個，完成投資73.55億元，為年度計劃的101.23%，20個市級重點項目完成投資44.43億元，為年度計劃的105.89%。新增市場主體1229戶，增長13.59%。

“今年，持續(xù)深化‘放管服’改革，充分發(fā)揮項目聯(lián)合審批專班作用，優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時限，提高服務(wù)效率。扎實開展縣級領(lǐng)導(dǎo)‘雙包一解’大走訪活動，鞏固拓展營商環(huán)境專項治理成果，著力打造政府最誠信、企業(yè)最舒心、辦事最高效三張名片，構(gòu)建高效便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?！庇缐劭h發(fā)改局副局長梁珺表示。

永壽：黨員干部“積跬步” 實干為民“至千里”

三月的永壽大地，奮進的步履堅定鏗鏘，項目建設(shè)熱度不降、力度不松、速度不減；田間地頭，技術(shù)人員示范操作耐心講解，春耕生產(chǎn)有序推進；政務(wù)服務(wù)場所“掌上辦”“指尖辦”優(yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖人心……全縣黨員干部和廣大群眾，以爭分奪秒、只爭朝夕的干勁，匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

3月29日，永壽大街北段雨污分流改造工程項目施工現(xiàn)場，轟鳴聲不斷，施工機械、運輸設(shè)備往來穿梭……快速推進項目建設(shè)的場景催人奮進。

工人在陜西金潤德實業(yè)有限公司生產(chǎn)車間加緊生產(chǎn)。

“縣上沒有雨污分流管網(wǎng)，增加了污水處理廠的負擔(dān)，暴雨天氣城市會出現(xiàn)內(nèi)澇，嚴重影響群眾生活?！庇缐劭h在調(diào)查中了解到，城市配套設(shè)施的不完善，成了群眾幸福指數(shù)提升的瓶頸。

民生無小事、枝葉總關(guān)情。永壽縣把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從群眾最關(guān)心的地方做起，把群眾最需要的事情做深做實。

實施的永壽大街北段雨污分流改造工程項目總投資8830.57萬元，管道總長6400米，新建兩趟雨水管道，采用頂進法施工，目前已完成頂管、支管鋪設(shè)及工作坑的回填，正在進行水穩(wěn)鋪設(shè)等附屬工程，即將全面竣工。

“我們建立健全監(jiān)督管理機制，成立項目建設(shè)責(zé)任包抓組，明確工作職責(zé)，夯實包抓責(zé)任，構(gòu)筑起立體化項目建設(shè)責(zé)任體系?！庇缐劭h住建局環(huán)衛(wèi)市政股股長王志軍說，項目開工以來，各標段包抓干部跟班作業(yè)、一對一服務(wù)，確保項目高質(zhì)量推進和完成。

打鐵必須自身硬，良好的作風(fēng)是做好一切工作的基礎(chǔ)。在“三個年”活動中，永壽縣對標對表省委部署和市委要求，構(gòu)建“一方案、一清單、兩要點”總體安排框架，建立“四亮三比三清單”推進機制，將活動抓實抓細抓具體。成立縣委干部作風(fēng)能力提升年工作專班，抽調(diào)21名干部組成7個督導(dǎo)檢查小組，采取隨機抽查、調(diào)研訪談、明察暗訪、查看資料等方式，全覆蓋聯(lián)系指導(dǎo)7個鎮(zhèn)和街道辦、66個縣級部門，定期開展巡回督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)糾正各類問題126個。

圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、推動高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進依法治縣和加強黨的建設(shè)等13個方面，從群眾急難愁盼等最突出最急迫的問題入手，深入調(diào)查研究，結(jié)合“四下基層”，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，聽民意、察實情，匯集社情民意，縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪150余次、解決群眾難題42件。

“干部作風(fēng)能力的提升和轉(zhuǎn)變，最終體現(xiàn)在為發(fā)展服務(wù)，為民生擔(dān)當(dāng)作為?！庇缐劭h委組織部副部長樊小剛說，堅持工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，高效辦成每一件事，把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的執(zhí)行力，讓抓落實、促發(fā)展成為全縣工作的主旋律。

作風(fēng)一變環(huán)境優(yōu)，作風(fēng)一變氣象新。去年以來，永壽縣始終把重實干作為第一導(dǎo)向，持續(xù)解放思想，增強履職本領(lǐng)，在發(fā)展中破解瓶頸，在發(fā)展中保障和改善民生。投入產(chǎn)業(yè)資金6704萬元，實施項目79個；投資1.61億元，實施了西蘭大街北段、永平南路提升改造工程，新增停車位81個，改造老舊小區(qū)20個；開展農(nóng)村“三堆六亂”整治和改廁提升行動，完成改廁1344座，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。

“有好政策，縣工信局就及時上門宣講，指導(dǎo)企業(yè)申報項目；缺工人，縣人社局就及時組織招聘會，為企業(yè)招員工、培訓(xùn)員工……”陜西金潤德實業(yè)有限公司負責(zé)人宇金濤說，縣上干部經(jīng)常來企業(yè)了解訴求，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。

一項項要求旨在補短板，一個個目標只為聚人心。永壽縣以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)、扎實成效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，已成為廣大黨員干部和群眾的共同心聲。

叩門招商14次，簽約項目27個，引進合同資金57.45億元；梳理政務(wù)服務(wù)事項110個，采取“線上+線下”模式，公開辦理流程、所需資料清單和預(yù)約服務(wù)電話；完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，全縣60%的村集體經(jīng)濟突破10萬元；總投資1.6億元的馬坊溝大橋順利通車，建成最美農(nóng)村公路15.5公里……時下的永壽縣，以干部作風(fēng)能力建設(shè)推動高質(zhì)量項目發(fā)展、營商環(huán)境改善、民生實事落地落實蔚然成風(fēng)。

記者手記：

“只要用心想辦法，就一定會有辦法”

永壽縣是典型的旱作農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟綜合實力何以顯著增強？

3月29日，走進永壽縣，目之所及，項目建設(shè)有序推進，城市面貌日新月異，一幅經(jīng)濟社會發(fā)展的美好畫卷，讓人耳目一新。這一美好畫卷，是永壽縣扎實推進“三個年”活動，全力實施生態(tài)工業(yè)擴量提質(zhì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)挖潛提效、生態(tài)旅游全域提升“三大行動”帶來的效應(yīng)。

所到之處，看到的、聽到的都是永壽縣各級干部，把“服務(wù)無止境”的理念貫穿到發(fā)展全過程，通過強化系統(tǒng)思維、加強協(xié)調(diào)溝通，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地去推進，一件事情一件事情地去突破，以釘釘子精神把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?，匯聚起了推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

項目建設(shè)堅持“一線工作法”，建立“問題收集、協(xié)調(diào)交辦、跟蹤落實”閉環(huán)管理模式；營商環(huán)境，縱深推進“放管服”改革，精簡辦理流程，壓縮辦事時限……每一件實事，企業(yè)、項目負責(zé)人和群眾都為之點贊。

今年，在深化“三個年”活動中，永壽縣持續(xù)營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升保障高質(zhì)量項目大推進、營商環(huán)境大突破。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。我們相信，今后，永壽縣堅持“只要用心想辦法，就一定會有辦法”這一理念，會讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更強勁，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章書寫得更精彩。

來源：咸陽日報